El Director General de la DGT sobre el 'carné joven' a los 17 años: "No va a ser la revolución"

El director general de Tráfico, Pere Navarro, ha analizado la posible implementación del denominado 'carné joven' en España, una medida que permitiría a los jóvenes de 17 años obtener el permiso de conducir de categoría B. Esta posibilidad surge a raíz de una reforma en la directiva de la Unión Europea sobre permisos de conducción, que entró en vigor en noviembre de 2025. Según el sistema propuesto, los jóvenes podrían conducir siempre que lo hicieran acompañados de un conductor experimentado hasta alcanzar la mayoría de edad, momento en el que podrían circular solos. A pesar de este marco normativo, Navarro ha señalado que no prevé que la medida genere un impacto masivo en el país.

Resumen rápido

• La directiva europea permite que los jóvenes de 17 años obtengan el permiso B bajo conducción acompañada.

La aplicación de esta medida es voluntaria para cada Estado miembro de la UE y solo sería válida en el territorio del país que la implemente.

• Pere Navarro sostiene que no existe una demanda social significativa para adelantar la edad de conducción en España.

Un estudio de la Fundación Línea Directa indica que el 50% de los conductores españoles se oponen al 'carné joven'.

• La DGT atribuye el alto índice de suspensos en el examen práctico a una preparación insuficiente de los alumnos.

El organismo desmiente la existencia de listas de espera para el examen práctico y defiende que sus sanciones no tienen afán recaudatorio.

Qué ha pasado con el permiso de conducir a los 17 años

La posibilidad de acceder al permiso de conducir a los 17 años se fundamenta en la última reforma de la directiva de la Unión Europea sobre permisos de conducción, vigente desde noviembre de 2025. Esta normativa establece que los países comunitarios disponen de un plazo máximo de tres años para incorporar estas disposiciones en sus respectivas legislaciones nacionales. El mecanismo permitiría que los aspirantes se presenten, aprueben el examen teórico y el práctico a los 17 años, aunque su conducción quedaría restringida a la compañía de un conductor experimentado hasta cumplir los 18 años.

En declaraciones difundidas por RNE, Pere Navarro ha aclarado que el examen para obtener este permiso sería el mismo que el actual. No obstante, ha subrayado que la adopción de la conducción acompañada es voluntaria para cada Estado miembro. Aunque ha reconocido que otros países, como Francia, ya aplican este sistema con resultados positivos, Navarro ha enfatizado que en España "no va a ser la revolución", argumentando que no le llega una demanda social que respalde esta medida.

Cómo hemos llegado hasta aquí

La discusión sobre la edad de conducción se enmarca en un contexto de reformas europeas y un análisis crítico sobre la formación de los conductores en España. Mientras la UE abre la puerta a la conducción acompañada, en el ámbito nacional se debate la eficacia de las autoescuelas y la tasa de aprobados en las pruebas oficiales. Recientemente, se han hecho públicos datos que muestran que una parte considerable de los alumnos no superan el examen práctico en su primer intento.

• Noviembre de 2025: Entrada en vigor de la directiva europea sobre el permiso de conducción.

A este escenario se suma la publicación de un estudio realizado por la Fundación Línea Directa sobre los exámenes teóricos de conducir. De acuerdo con los resultados de dicho estudio, el 50% de los conductores españoles se manifiestan en contra de la implementación de este 'carné joven'. Esta cifra refleja una postura dividida o contraria entre la población adulta respecto a la reducción de la edad para conducir.

Análisis de los exámenes y el servicio de la DGT

Pere Navarro ha abordado las estadísticas de los exámenes prácticos, señalando que cerca del 50% de los alumnos suspenden en la primera convocatoria. Según los datos proporcionados, un 25% de los aspirantes aprueba en el segundo intento, mientras que otra cuarta parte requiere tres o más intentos para obtener el permiso. El director general de Tráfico sostiene que estas cifras se deben a que los alumnos "no han llegado suficientemente preparados" a las pruebas.

En relación con la gestión del servicio, Navarro ha desmentido que existan listas de espera para realizar el examen práctico. Ha asegurado que la DGT monitoriza la situación en todas las provincias y que, ante la detección de cualquier retraso, se habilitan horas extraordinarias por las tardes para agilizar el proceso. Asimismo, ha indicado que el organismo está preparando la publicación en su web de los porcentajes de aprobados y suspensos desglosados por cada autoescuela.

Entiende el marco normativo y las sanciones

Para comprender la situación, es necesario distinguir entre una directiva europea y la legislación nacional. Una directiva es un instrumento jurídico de la Unión Europea que obliga a los Estados miembros a alcanzar un objetivo común, pero les permite decidir la forma y los medios para lograrlo. En este caso, la UE permite la conducción acompañada a los 17 años, pero deja en manos de cada país la decisión de aplicarla o no, y si lo hace, la medida solo sería válida en su propio territorio.

Por otro lado, el director general de Tráfico ha defendido la política de sanciones de la DGT. Aunque reconoce que el organismo ingresa cantidades significativas a través de las multas, Navarro ha negado que exista un "afán recaudatorio". Según sus declaraciones, España cuenta probablemente con las sanciones más bajas de toda el área de la Unión Europea para una misma infracción.

Qué viene ahora

El proceso siguiente consistirá en la posible transposición de la directiva europea a la ley española dentro del plazo de tres años establecido. La decisión final sobre si se implementa la conducción acompañada a los 17 años dependerá de la valoración de la DGT y de la voluntad del Gobierno, teniendo en cuenta que, según Navarro, no se percibe una demanda social que impulse la medida.

Simultáneamente, la DGT avanzará en la transparencia de los datos de las autoescuelas. La publicación de las tasas de éxito de cada centro en su portal web permitirá a los futuros alumnos contar con más información antes de elegir dónde formarse, buscando así reducir el porcentaje de suspensos en el primer examen práctico.